Зарегистрировано в Минюсте № RU32000201300625

 

 

ДЕПАРТАМЕНТ СЕМЬИ,

СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Брянской области

 


 

 

П Р И К А З

 

 

       02.12.2013 г.             № 531

 


                 г. Брянск

 

 

 

Об утверждении административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги «Назначение

и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

 

 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.07.2010 г.  № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 г. № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сети «Интернет».

3. Начальнику отдела назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций Гунарь И.А. довести настоящий приказ до всех заинтересованных сторон.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области И.Е. Тимошина.

 

 

 

Директор департамента семьи,

социальной и демографической

политики Брянской области                                                                 В.В. Лабекин

 

 

                                                                                                        Утвержден                                                                                                                           приказом департамента семьи,

социальной и демографической

политики Брянской области                                                                                              

от 02.12.2013             531   

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области по предоставлению государственной услуги  «Назначение и выплата

ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предметом регулирования административного регламента департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - административный регламент) является процедура назначения учреждениями социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком и  процедура выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - ежемесячного пособия) через департамент.

1.2. Заявители на ежемесячное пособие.

 

1.2.1. Заявителями на ежемесячное пособие могут быть:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;

постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;

временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.

1.2.2. Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в учреждениях социальной защиты населения имеют:

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

 

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется учреждениями социальной защиты населения городов и районов Брянской области (далее - учреждения социальной защиты населения).

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы учреждений социальной защиты населения содержатся в приложении 1 к настоящему административному регламенту, а также:

на официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сети «Интернет» (http://uszn032.ru/); 

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу  (http://www.gosuslugi.ru);

на информационном стенде уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;

 в «Памятках для населения».

1.3.3.  Учреждения социальной защиты населения Брянской области осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг:  8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45;

пятница                        8.30 - 13.00, 14.00 - 16.30;

суббота:                        9.00 - 13.00, 14.00 - 16.00;

обеденный перерыв:     13.00 - 14.00.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена  заявителем:

непосредственно в учреждении социальной защиты населения, департаменте;

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, в общественных местах, на встречах в организациях и на предприятиях.

1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы учреждений социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

при входе в здание, в котором располагаются учреждения социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу;

на информационных стендах учреждений социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в памятках для населения, раздаваемых на встречах.

1.3.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на ежемесячное  пособие,  размещается следующая информация:

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента (полная версия или извлечения);

перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного  пособия, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания отказа в назначении ежемесячное  пособие;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.

1.3.7. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в учреждение социальной защиты населения.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись руководителя учреждения социальной защиты населения, или лица, его замещающего, дату размещения.

1.3.8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами учреждений социальной защиты населения, департаментом.

1.3.9. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячного  пособия (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков назначения и выплаты ежемесячного  пособия;

порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячного  пособия;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.10. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

1.3.11. Для получения консультации заинтересованное лицо обращается к специалисту учреждения социальной защиты населения, департамента.

1.3.12. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.

1.3.13. Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем индивидуального и публичного консультирования.

1.3.14. Консультирование проводится в форме устного и письменного консультирования.

1.3.15. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами учреждений социальной защиты населения, департамента  при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.

При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист учреждения социальной защиты населения, департамента дает устный ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме;

назначить другое удобное для посетителя время для консультации;

дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

1.3.16. При ответе на телефонные звонки специалист учреждения социальной защиты населения, департамента, сняв трубку, должен представиться, назвав наименование учреждения социальной защиты, департамента, фамилию, имя, отчество (при наличии).

Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.

1.3.17. Специалисты учреждений социальной защиты населения, департамента, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.18. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в учреждение социальной защиты населения, департамент:

направления обращения нарочным;

направления обращения почтой, в том числе электронной;

направления обращения по факсу.

1.3.19. Письменный ответ подписывается руководителем учреждения социальной защиты населения, департамента или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой или по факсу в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

1.3.20. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).

Выступления специалистов учреждения социальной защиты населения, департамента согласовываются с руководителем.

1.3.21. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

 

1.3.22. Учреждения социальной защиты населения, департамент не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

1.3.23. Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) учреждениями социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги.

1.3.24. По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронном виде.

Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту либо по телефону, либо с использованием электронной почты.

1.3.25. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.

1.3.26. Заявителю сообщается время приема документов для предоставления государственной услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут) и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.3.27. Количество специалистов, у которых осуществляется прием документов по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов, у которых прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

  Наименование государственной услуги – «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

 

2.2. Наименование органов, предоставляющих

государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется учреждениями социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.

2.2.2.При наличии на территории муниципального образования по месту жительства заявителя многофункционального центра, государственная услуга может предоставляться многофункциональным центром.

2.2.3. В процессе оформления и предоставления государственной услуги с целью получения документов, необходимых для выплаты ежемесячного пособия, представляемых заявителем, а также предоставления иных необходимых сведений, принимают прямое или косвенное участие:

подразделения паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей и членов их семей к гражданству РФ и (или) гражданству государства, с которым РФ заключен соответствующий международный договор;

учреждения почтовой связи - в части порядка осуществления выплат сумм государственных пособий на ребенка;

кредитные организации - в части организации выплаты государственных пособий на ребенка;

органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, - в части получения сведений об актах гражданского состояния;

организации жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;

учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (в случае раздельного проживания) - в части получения сведений о неназначении (назначении) государственного пособия на ребенка;

налоговые органы – в части получения сведений о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;

фонд социального страхования – в части получения сведений  об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей) в территориальных органах Фонда социального страхования РФ в качестве страхователей (страхователя) и о неполучении ими (им) ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования;

органы государственной  службы занятости населения  - в части получения сведений  о невыплате пособия по безработице;

органы внутренних дел – в части получения сведений о найденном (подкинутом) ребенке; сведений о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

органы исполнения наказаний - в части получения сведений о нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в виде лишения свободы;

образовательные учреждения – в части получения сведений об обучении лица по очной форме, а также сведений  о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам.

2.2.4. Учреждения социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Брянской области.

2.2.5. По желанию заявителя заявка на государственную услугу может быть принята в электронном виде с использованием Портала государственных услуг.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

2.3.1. Юридическими фактами, заканчивающими предоставление государственной услуги, являются:

принятие решения о назначении ежемесячного пособия;

принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия.

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

ежемесячно перечисляемых денежных сумм на счет в кредитной организации, через отделение почтовой связи;

уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия.

 

2.4. Срок предоставления государственной  услуги

 

2.4.1. Решение о назначении ежемесячного пособия принимается руководителем учреждения социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.4.2.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно получателю государственной услуги возвращаются приложенные им к заявлению документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента. Копии документов и решение об отказе хранятся в архиве учреждения.

2.4.3. Ежемесячное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

 

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

 

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Положением о департаменте семьи, социальной и демографической политики Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 4 февраля 2013 г. № 98.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

 

2.6.1.  Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги: заявление о назначении ежемесячного пособия подается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

2.6.2. К заявлению прилагаются:

1.                      документ, удостоверяющий личность;

2.                      копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях).

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

3.                      свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, либо документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка на территории иностранного государства, заверенный в установленном порядке;

4.                      свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) – в соответствующих случаях;

5.                      выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

6.                 копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

7.          справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;

8.            справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка - в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования (в случае, если документ не представлен заявителем, документ может быть запрошен в порядке внутри - и межведомственного взаимодействия с учреждениями социальной защиты населения Брянской области и Российской Федерации);

9.                 копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

10.                  копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

11.             для других родственников, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений в соответствующих случаях:

а) свидетельство о смерти родителей;

б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (копии документов, подтверждающих статус - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае, если документ не представлен заявителем, документы могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия у органов внутренних дел);

е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;

ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено (в случае, если документ не представлен заявителем, документы могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия у органов внутренних дел);

з) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

и) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.

12.                  копии документов, подтверждающих статус - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае, если документ не представлен заявителем, документы могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия у Федеральной налоговой службы по Брянской области), адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (в случае, если документ не представлен заявителем, документы могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия с управлением министерства юстиции по Брянской области);

13.                  справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (в случае, если документ не представлен заявителем, документ может быть запрошен в порядке межведомственного взаимодействия с территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по Брянской области);

14.                  справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) (в случае, если документ не представлен заявителем, документ может быть запрошен в порядке межведомственного взаимодействия с управлением по труду и занятости Брянской области);

15.                  документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

16.                  справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

17.             выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1100, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 39 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н , из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам;

При представлении оригинала документа его копия заверяется уполномоченным органом в установленном порядке и оригинал возвращается заявителю.

2.6.3.  Одновременно с документами, указанными в пунктах 2.6.1., 2.6.2 настоящего административного регламента, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцу, указанному в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

2.6.4. По выбору заявителя предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами может быть осуществлено по запросу учреждения социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.5. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.6.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов для предоставления государственной услуги не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы государственной службы занятости.

2.6.7. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в учреждение социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

2.6.8. Запрещено требование от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,   необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие получателя государственной услуги категории граждан, указанной в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

представление получателем государственной услуги неполного пакета документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента;

наличие  в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

представление получателем государственной услуги недостоверных сведений, влияющих на право получения государственной услуги.

 

2.8. Перечень оснований для отказа  и прекращения предоставления

государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, являются:

несоответствие получателя государственной услуги категории граждан, указанной в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

представление получателем государственной услуги неполного пакета документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента;

представление получателем государственной услуги недостоверных сведений, влияющих на право получения государственной услуги.

наличие противоречий данных в представленных документах данным документов, удостоверяющих личность;

помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

получение  пособия по безработице

лишение родительских прав в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие;

смерть лица, либо признание его в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими, на которое назначается ежемесячное пособие.

2.8.2. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

 

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Документами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются:

1.     справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

2.     справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;

3.     документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

4.     справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам.

 

2.10. Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

2.11. Сроки  ожидания при предоставлении государственной услуги

 

         2.11.1. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.

         2.11.2. Время ожидания на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

 

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.12.1. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется путем присвоения входящего номера в учреждение социальной защиты населения,  не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.

2.12.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы сети Интернет и Единый портал, регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения учреждением социальной защиты населения.

 

2.13. Требования к помещениям, в которых  предоставляется государственная услуга

         2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

         2.13.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

         2.13.3. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема  документов и т.д.).

         2.13.4. Помещения учреждения социальной защиты населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

         2.13.5. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

         2.13.6. В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

         2.13.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

         2.13.8. Информационные стенды, столы (стойки) для письма должны быть размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.13.9. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

         2.13.10. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.

 

2.14. Требования к местам приема заявителей

  2.14.1. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.

         2.14.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

часы приема.

         2.14.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим,  сканирующим устройствам.

         2.14.4. Специалисты учреждений социальной защиты должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

         2.14.5. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

         2.14.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, один специалист должен вести прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

 

2.15. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

        3) возможность приема документов для получения государственной услуги через многофункциональные центры;

 4) возможность подачи заявителем документов для получения государственной услуги в электронном виде с использованием телекоммуникационных средств связи;

5) возможность  получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов сети Интернет,  Единого портала государственных услуг, телефонной связи и электронного информирования.

2.15.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

1) соблюдением сроков предоставления государственной услуги;

2) отсутствием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

3) отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения  административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1.                      прием граждан по вопросу порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия;

2.                      прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка;

3.                      установление права на получение ежемесячного пособия;

4.                      порядок принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия;

5.                      формирование пакета документов;

6.                      организация выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

7.                      прекращение выплаты ежемесячного пособия;

8.                      организация возврата необоснованно полученных гражданами сумм.

 

3.2. Прием граждан по вопросам порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в учреждение социальной защиты населения по месту жительства.

Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации личного приема.

Максимальный срок выполнения - 5 минут.

3.2.2. Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, в рамках процедур по консультированию предоставляет гражданину полную информацию о праве на предоставление государственной услуги. Консультации могут проводиться устно.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

3.2.3. Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за консультирование граждан, выдает заявителю перечень документов, которые необходимо предоставить для получения услуги, образец заявления для заполнения, иные документы и назначает гражданину дату и время для представления документов.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.2.4. Общий срок выполнения административных процедур по консультированию составляет до 25 минут в зависимости от объема запрашиваемой консультации.

 

3.3. Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение получателя с заявлением и иными документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.3.2. Представление сведений, предусмотренных пунктами  8, пп.  «д», «ж» пункта 11, пунктами 12, 13, 14  пункта 2.6.2. административного регламента, может быть осуществлено по запросу учреждения социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия с образовательными учреждениями и органами местного самоуправления, в распоряжении которых находятся данные сведения, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Заявление и документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия могут быть представлены в учреждение социальной защиты населения, а также в многофункциональный центр лично заявителем, либо направлены почтой на бумажном носителе, либо в электронном виде посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг.

При направлении заявления и документов почтой или посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг днем обращения считается дата их получения органом, предоставляющим государственную услугу. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемые по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

3.3.3. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.3.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов для предоставления государственной услуги не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, в распоряжении которой находятся данные сведения.

3.3.5. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

В случае необходимости специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, проверяет полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждого заявителя.

3.3.6. Документы для получения государственных пособий могут направляться в орган, ответственный за назначение государственных пособий на ребенка, по почте. При этом днем обращения считается дата их получения органом, ответственным за назначение государственных пособий на ребенка. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

3.3.7. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

В случае необходимости специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, проверяет полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.3.8. Специалист учреждения социальной защиты населения проверяет:

перечня документов;

правильность заполнения заявления;

право гражданина на все виды социальных выплат, соответствующих его статусу.

Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

3.3.9. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару документ-копию, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.3.10. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего услугу, заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.

Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.

3.3.11. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, проверяет соответствие представленных документов требованиям, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.3.12. При выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

3.3.13. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, вносит в журнал регистрации заявлений граждан на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком запись о приеме заявления и документов:

порядковый номер записи;

дата приема заявления;

данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);

дата рождения ребенка;

дата назначения;

номер лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.

3.3.14. Причиной отказа в оказании услуги является основания, перечисленные в пп. 2.8.1. настоящего регламента

Общий срок приема документов - до 30 минут.

 

3.4. Установление права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком

3.4.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для назначения государственного пособия на ребенка.

3.4.2. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает:

наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина права на государственное пособие на ребенка;

наличие права на пособие;

наличие регистрационного учета (регистрации) по месту жительства.

состав семьи заявителя.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

3.4.3. В случае представления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, согласовывает решение о проведении проверки с руководителем органа, ответственного за назначение государственного пособия на ребенка, с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.

Проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Максимальный срок оформления запроса специалистом - 20 минут.

3.4.4. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, по результатам административной процедуры по установлению права на получение пособия предлагает принять решение:

о назначении и выплате ежемесячного пособия;

об отказе в назначении ежемесячного пособия в случаях, описанных в п. 2.8.1;

Максимальный срок выполнения действия -20 минут.

 

3.5. Порядок принятия решения

Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, по результатам административной процедуры по установлению права на получение пособия предлагает принять решение:

о назначении и выплате пособия;

об отказе в назначении и выплате пособия;

Решение оформляется приказом руководителя учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.

Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.

 

3.6. Формирование пакета документов

3.6.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении государственного пособия на ребенка.

3.6.2. В случае первичного обращения заявителя за назначением пособия на ребенка специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, формирует его персональное дело.

3.6.3. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, помещает в персональное дело заявителя:

заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов;

свидетельство о рождении ребенка;

иные документы, имеющие отношение к решению вопроса о назначении государственного пособия на ребенка.

Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, нумерует листы, начиная с единицы.

Максимальный срок выполнения действия - до 5 минут.

 

3.7. Организация выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении ежемесячного пособия.

3.7.2. Специалисты учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, формируют списки получателей пособий для выплаты через кредитные организации и почту России, производящие выплату пособий.

3.7.3. Специалисты учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, направляют в кредитные учреждения реестр и списки получателей пособий на бумажных носителях, для почты России - ведомости и реестр.

3.7.4. Еженедельно подводятся предварительные итоги по суммам выплаченных ежемесячных пособий по уходу за ребенком и количеству получателей и представляются в отдел автоматизации департамента.

3.7.5. Ежемесячно подводятся окончательные итоги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в департамент.

3.7.6. По предоставлению итогов выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в департамент, бухгалтерия департамента в течение 2 дней перечисляет денежные средства на счета получателей при наличии денежных средств на счете департамента.

 

3.8. Прекращение выплаты ежемесячного пособия.

3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячного пособия является:

назначение пособия по безработице;

лишение родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие;

направление  ребенка на полное государственном обеспечение;

достижение ребенком возраста 1,5 лет (3 лет) (для получателей, проживающих в зоне, подвергшейся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС, согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

трудоустройство получателя;

смерть лица, получающего ежемесячное пособие, либо признание его в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими.

3.8.2. Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный за назначение ежемесячного пособия, при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.8.1 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения о прекращении предоставления государственной услуги, вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячного пособия в базу данных учреждения социальной защиты населения.

После проверки специалистом по контролю за правильностью назначения ежемесячного пособия  распоряжение подписывается руководителем учреждения социальной защиты населения, заверяется печатью учреждения социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя.

 

3.9. Организация возврата необоснованно полученных гражданами сумм.

 

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами денежных средств.

3.9.2. Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, предлагает гражданину добровольно возместить излишне перечисленные суммы путем внесения денежных средств в бюджет.

3.9.3. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.9.4. Специалист учреждения социальной защиты населения после истечения срока ежемесячного пособия, либо наступлении обстоятельств, указанных в п.3.8.1, производит закрытие личного дела получателя и передает его в архив учреждения в соответствии с  утвержденной номенклатурой дел

 

IV. Формы контроля за исполнением представления государственной услуги.

 

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятия решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность:

за качество предоставляемой информации при консультировании;

за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на ежемесячное пособие;

за правильность подготовленных документов.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

         4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.

Периодичность осуществления контроля: ежемесячно.

         4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

         4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) учреждения социальной защиты населения.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц учреждения социальной защиты населения, департамента, ответственных за назначение ежемесячного пособия, в досудебном и судебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, или должностного лица учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

         5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) к руководителю учреждения социальной защиты населения.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.  Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области либо рассматриваются непосредственно руководителем учреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на электронный адрес учреждения социальной защиты населения, на официального сайт департамента, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган.

5.6. Поступившая жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу либо должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего административного регламента.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пп.5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц учреждений социальной защиты населения: в вышестоящих органах,  в органах надзора и контроля,  в Правительстве Брянской области,   в судебном порядке.

         Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействиях) и решении  должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

         по номерам телефонов департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (41-56-25 – приемная, 41-63-49, 41–42–33 – отдел назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций);

в Интернет-приемную на официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сети «Интернет» (http://uszn032.ru/);

на электронный адрес департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области rpsbryask@mail.ru.


 

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

 

СВЕДЕНИЯ

о местах  нахождения  и  номерах  телефонов  учреждений  социальной  защиты  населения, участвующих в  предоставлении  государственной услуги

 

п/п

Наименование органа социальной защиты населения, участвующего в предоставлении государственной услуги

Место нахождения органа социальной защиты населения, участвующего в предоставлении государственной услуги

Телефоны для справок

1.       

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

241033, г. Брянск,

 просп. Станке Димитрова, 88

www.uszn032.ru

(4832) 41-56-25

41-63-49    

  41-42-33

2.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения  Бежицкого района
г. Брянска»

241012, г. Брянск, ул. Орловская, 20а BEZH.OSZN@MAIL.RU

(4832) 52-25-27

3.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района
г.  Брянска»

241021, г. Брянск, ул. Никитина, 8 VOL.OSZN@MAIL.RU

(4832) 26-19-19

4.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения  Советского района
г. Брянска»

241050, г. Брянск, ул. Фокина, 66 SOV.OSZN@MAIL.RU

(4832) 64-36-39

5.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения  Фокинского  района
г. Брянска»

241020,  г. Брянск, ул. Котовского, 1 BRFOK.OSZN@MAIL.RU

(4832) 63-11-23

6.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Брасовского района»

242310, Брянская область,                      пос. Локоть, ул. Лесная, 23 BRAS.OSZN@MAIL.RU

(48354) 9-14-56

7.       

ГКУ  «Отдел социальной защиты населения Брянского района»

241037,  г. Брянск,                                    ул. Красноармейская, 156 BRYAN.OSZN@MAIL.RU

(4832) 41-26-19

8.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Выгоничского района»

243360, Брянская область,                пос. Выгоничи, ул. Ленина, 53 VYG.OSZN@MAIL.RU

(48341) 2-11-90

9.       

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района»

243650, Брянская область,                         с. Гордеевка, ул. Кирова, 18а GORD.OSZN@MAIL.RU

(48340) 2-14-64

10.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Дубровского района»

242750, Брянская область,                 пгт Дубровка, ул. Победы, 2;            242770, Брянская область,                   пос. Рогнедино, ул. Ленина, 29 DUBR.OSZN@MAIL.RU

(48332) 9-11-63

(48331) 2-13-60

11.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Дятьковского района»

242600, Брянская область,                     г. Дятьково, ул. Ленина, 121;      242610, Брянская область,                    г. Фокино, ул. Гагарина 13  DYAT.OSZN@MAIL.RU

(48333) 3-23-52

(48333) 4-74-34

12.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения  Жирятинского района»

242030, Брянская область,                       с.  Жирятино, ул. Мира, 10  ZHIR.OSZN@MAIL.RU

(48344) 3-06-79

13.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Жуковского района»

242700, Брянская область,                    г. Жуковка, ул. Октябрьская, 1 ZHUK.OSZN@MAIL.RU

(48334) 3-03-35

14.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района»

243600, Брянская область,                    г. Злынка, пл. Свободы, 2 ZLYN.OSZN@MAIL.RU

(48358) 2-16-88

15.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Карачевского района»

242500, Брянская область,                     г. Карачев, ул. Советская, 64 KAR.OSZN@MAIL.RU

(48335) 2-16-44

16.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клетнянского района»

242820, Брянская область,                    пгт Клетня, ул. Советская, 4 KLETN.OSZN@MAIL.RU

(48338) 9-13-43

17.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района»

243040, Брянская область,                      пгт Климово, пл. Ленина, 1 KLIM.OSZN@MAIL.RU

(48347) 2-15-34

18.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы»

243146, Брянская область,                       г. Клинцы, просп. Ленина, 55а KLINZ.OSZN@MAIL.RU

(48336) 5-70-24

19.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района»

243140, Брянская область,                         г. Клинцы, просп. Ленина, 47 KLIN.OSZN@MAIL.RU

(48336) 5-70-12

20.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Комаричского района»

242400, Брянская область,                         пгт  Комаричи, ул. Советская, 19 KOM.OSZN@MAIL.RU

(48355) 9-13-35

21.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения  Красногорского района»

243160, Брянская область,                      пгт  Красная Гора,                                ул. Первомайская, 6 KRGOR.OSZN@MAIL.RU

(48346) 9-11-97

22.    

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Мглинского района»

243220, Брянская область,                                 г.  Мглин, пл. Советская, 6а MGL.OSZN@MAIL.RU

(48339) 2-23-00

23.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Навлинского района»

242130, Брянская область,                    пгт Навля, ул. Ленина, 53 NAVL.OSZN@MAIL.RU

(48342) 2-22-30

24.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова»

243020, Брянская область,                           г. Новозыбков,  ул. Вокзальная, 24а NOVOZ.OSZN@MAIL.RU

(48343) 5-39-10

25.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района»

243020, Брянская область,                           г. Новозыбков, ул. Советская, 10 NOV.OSZN@MAIL.RU

(48343) 3-09-18

26.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Погарского района»

243550, Брянская область,                   пгт  Погар, ул. Октябрьская, 41а dpog.oszn@mail.ru

(48349) 2-37-05

27.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Почепского района»

243400, Брянская область,                    г. Почеп, ул. Хаботько, 7 POCH.OSZN@MAIL.RU

(48345) 3-06-71

28.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Севского района»

242440, Брянская область,                        г. Севск, ул. Ленина, 10  SEV.OSZN@MAIL.RU

(48356) 9-17-19

29.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Сельцо»

241550, Брянская область,                      г. Сельцо, ул. 60 лет Октября, 18 SEL.OSZN@MAIL.RU

(4832) 97-49-69

30.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Стародубского района»

243240, Брянская область,                           г. Стародуб, ул. Евсеевская, 10 STAR.OSZN@MAIL.RU

(48348) 2-28-88

31.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Суземского района»

242190, Брянская область,                 пгт  Суземка,  ул. Первомайская, 17 SUZ.OSZN@MAIL.RU

(48353) 2-16-32

32.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Суражского района»

243500, Брянская область,                     г. Сураж, ул. Ленина, 55 SUR.OSZN@MAIL.RU

(48330) 2-17-38

33.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района»

242220, Брянская область,                         г. Трубчевск,  ул. Володарского, 12 TRUB.OSZN@MAIL.RU

(48352) 2-28-80

34.   

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Унечского района»

243300, Брянская область,                       г. Унеча, ул. Ленина, 1 UN.OSZN@MAIL.RU

(48351) 2-17-41

 

 

 

 

 

Приложение 2

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

 

 

            В _________________________________________

                                    (наименование учреждения социальной

                                             защиты населения)

 

               Заявление № _____________ от ____________

         о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

 

    Я, _______________________________________________________________,

 (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)

проживающая(щий) по адресу: _______________________________________________________________

______________________________________________, тел. ________________________________________________________________

     (почтовый адрес с указанием индекса)

 

Паспорт           

дата рождения    

 

серия            

 

номер            

 

дата выдачи      

 

кем выдан        

 

 

прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ______________ ребенком (указывается, какой по счету родился ребенок).

 

  Фамилия, имя, отчество(при наличии) ребенка 

  Число, месяц, год рождения ребенка 

 

 

 

Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляю следующие документы:

 

   
 п/п

    Наименование документа       

 Количество
экземпляров

Форма    представления  (лично или 
  по запросу 
     ОСЗН)   

1.  

Свидетельство о рождении ребенка, на   которого назначается пособие          

 

 

2.  

Свидетельство о рождении предыдущего ребенка                               

 

 

3.  

Документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу

 

 

4.  

Копия трудовой книжки (военного   билета), аттестата, диплома или другого документа о последнем месте работы     (службы, учебы)                       

 

 

5.  

Справка из органа государственной     
службы занятости населения о невыплате пособия по безработице                

 

 

6.  

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки                        

 

 

7.  

Справка с места работы второго родителя о неполучении ежемесячного пособия    

 

 

8.  

Дополнительно представляю: 

 

 

 

          

 

 

Достоверность представленных сведений 
подтверждаю (подпись)                 

 

 

Обязуюсь своевременно (в течение месяца) извещать учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком

________________________________________________________________

             (номер счета и отделения кредитной организации

                    или номер почтового отделения)

 

«___» _________ 20__ года             ______________________

                                        (подпись заявителя)

________________________________________________________________

Заявление принято «____» _______ 20__ г. __________________________________

        (подпись лица, принявшего заявление)

________________________________________________________________

Расписка-уведомление: Ф.И.О. получателя

________________________________________________________________

 

   Количество  
   документов  

 Дата принятия 
   документов  

     Подпись лица, принявшего  
            заявление          

 

 

 

 

 

 


 

 

Приложение 3

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Назначение и выплата ежемесячного пособия

по уходу за ребенком»

 

Заявление-согласие

Я, _______________________________________________, паспорт серии ________, номер ___________, выданный __________________________________________________

 «___»___________ ______ года, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных оператору – __________________________________________________________,

                                                                                   (наименование учреждения)

расположенному по адресу: _____________________________________________________

Цель обработки персональных данных:

Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ и Брянской области.

Персональные данные:

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, телефон, гражданство, семейное положение, количество иждивенцев, состав семьи, реквизиты банковского счета, сведения о стаже, сведения о праве на социальные льготы, СНИЛС, сведения о доходах, сведения о трудовой деятельности. ______________

_____________________________________________________________________________

Перечень действий: Оператор вправе осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Оператор вправе обрабатывать персональные данные любым способом с использованием средств автоматизации, а так же без таковых.

Также я подтверждаю своё согласие на передачу моих персональных данных, указанных выше: должностным лицам территориальных Отделений ПФР, кредитных учреждений, отделения ФГУП «Почта России», поставщикам ТСР, перевозчикам в целях назначения и доставки назначенных мне мер социальной поддержки.

Я утверждаю, что мне разъяснены цели обработки моих персональных данных и ознакомлен с моими правами и обязанностями в области защиты персональных данных.

Все перечисленные выше персональные данные предоставлены мною Оператору лично.

Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует на срок хранения моего личного дела.

Порядок отзыва согласия: заявление может быть отозвано мною на основании моего письменного заявления или заявления моих законных представителей.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных Оператор обязан прекратить их обработку.

 

«______»_____________ 20______ г.

__________________

(подпись)